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十几个省市凯里对化工企业动刀！400多家化工生产许可证被注销！地震真要开始了吗？

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十几个省市对化工企业动刀！400多家化工生产许可证被注销！地震真要开始了吗？

2017年05月18日

【中国涂料资讯】你有没有看到越来越多的化工企业倒下了？你有没有发现从事化工的人越来越少啦？你有没有感觉国家对化工产业的调控力度越来越大了？随着化工行业与环境之间的急剧冲突，国家针对化工企业的政策频繁而坚定，化工界的地震真的要开始了吗？

「对化工企业动刀」

国务院办公厅先后发布：《安全生产“十三五”规划》以及《关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》，要求各地加快实施人口密集区域危化品和化工企业生产、仓储场所安全搬迁工程，到2020年现有位于城镇内人口密集区域的危化品生产企业全部启动搬迁改造，加快“退城入园”进程。

目前，全国各地“搬迁”正在紧锣密鼓展开。

各省市开始整改

山西：关停、退城入园

“凡在城市主城区、居民集中区、饮用水水源保护区等环境敏感区以及重点保护区等区域内的化工企业，2020年底前原则上完成搬迁、转产或关闭。”

山西省政府办公厅日前印发的《山西省危险化学品安全综合治理实施方案》要求，这一搬迁工程要在明年3月底前取得阶段性进展。

为此，山西将全面摸排危化品安全风险，摸清全省密集区危化品生产、储存企业底数，通过定量风险评估，确定分批关闭、转产和搬迁企业名单，推动企业关停并转、退城入园。

同时，提高化工产业准入门槛，对非法设立、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业，依法予以关闭。

山东：搬迁！

山东省是化工大省，危险化学品从业单位量大面广。

据了解，山东化工生产企业9505家，入园率不足50%，5月3日，在山东全省危险化学品安全综合治理专题会议上，山东省副省长孙立成要求：要进一步摸清全省城市人口密集区危险化学品生产企业底数，进一步加快搬迁进度。

对目前已经确定的分批关闭、转产和搬迁的185家企业，要逐个制定工作方案，逐级落实搬迁。

各市和经信等部门要全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程，确保按期完成搬迁、关闭、转产任务。青岛、淄博、东营已确认公布了化工园区“集中区”，剩余的14个市要尽快确认公布。

江苏：关停！转移！升级！重组！

化工行业是江苏省重要支柱产业，近年来虽实施三轮专项整治，但项目低端或工艺落后问题依然较多。解放鞋

全省现有各类化工生产企业6341家，入园率仅30%左右，有的地区入园率甚至只有10%。预计到2020年，全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，入园化工企业数量占全省化工企业总数的50%以上。

2017年3月底前，各设区市制定本地区化工企业“四个一批”专项行动实施方案，明确单位、人和完成时限，梳理上报“四个一批”清单。提高化工行业准入门槛。

一律不批新的化工园区，一律不批化工园区焊炬以外的化工项目，加大低端落后化工产能淘汰力度。推进重点区域化工企业的关停并转迁，大力推动化工企业入园进区。规范化工园区管理。

苏州：到2020年化工企业入园率达50%

为规范化工园区管理，推动化工企业入园进区，到2020年，苏州市化工企业入园率达50%以上。

自2017年1月起，一律不批新的化工园区，实行“一企一策”，明确关停、转移、升级和重组工作目标，2018年底前，对生产工艺和技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业，坚决淘汰。

到2018年底，完成长江沿岸重点规划区域化工企业的关停并转迁任务及太湖、阳澄湖一级保护区内化工企业的关停并转迁任务;到2019年底，化工行业企业总量在2016年底排摸数量的基础上，沿江地区压减30%，其他地区大幅下降。

全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程，通过定量风险评估，确定分批关闭、转产和搬迁企发挥产业链优势业名单。

制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁，2018年完成。

连云港:2020年化工企业入园率达80%以上

《连云港市危险化学品安全综合治理实施方案》指出，将全面落实“减化”要求，加大低端落后化工企业淘汰力度。规范化工园区管理，推动化工企业入园进区，到2020年，全市化工企业入园率达80%以上。

化工园区全面实现封闭化管理。市安监局相关负责人介绍，全市危险化学品安全综合治理工作从2017年2月份开始，至2019年11月结束。

高危化学品将实施严格管控，重大危险源将整改到位，不具备安全生产条件企业将关停。今年起，将不再批准建设新的化工园区，所有化工企业都必须进园区。

南京:今年起一律不批化工园区外化企

今年起，南京市一律不批化工园区外化工企业，一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新(改、扩)建化工项目。

近日，市政府办公厅印发《南京市危险化学品安全综合治理实施方案》，明确我市将花3年时间，对危险化学品安全进行综合治理，到2020年，全市化工企业入园率达80%以上。

河北：八城严控新建化工企业

日前，河北省政府制定出台《关于强力推进大气污染综合治理的意见》和18个专项实施方案，明确了河北省和各地市治理的主要目标。

同时，此次《意见》中，河北省还围绕环保部日前确定的京津冀大气污染传输通道上的8个城市做出了特别的规划与要求。

为突破“工业围成”给大气污染治理带来的桎梏，河北省2020年前要完成67家企业的退城改造，位于城市主城区的42家，位于县城建成区或开发区的25家。

今年将实施搬迁改造28家，其他39家将在未来两三年内完成。这些企业主要涉及钢铁、石化、医药、水泥、玻璃、纺织、火电等行业。

广东：人口密集区危化品生产企业全面启动搬迁

近日，省安监局安委会召开全省危险化学品安全综合治理电视会议，强调开启历时3年的危险化学品安全综合治理工作，通过加强危险品准入和储存监控，落实企业主体等来保危险化学品生产安全。

据介绍，省安监局将在全省范围内组织开展危险化学品安全综合治理，该工作将历时3年，至2019年底结束，包含7大任务，涉及危险化学品排查、储存、准入、应急救援、政府监管和企业主体等多个方面。

福建：人口密集区危化品生产企业全面启动搬迁

福建省将排查管控涉及危险化学品的各行业风险点和重大危险源，全面启动人口密集区危险化学品企业搬迁工程，初步建立危险化学品信息共享机制，建以保证有充足的控制时间立健全危险化学品安全监管体制机制。相关工作预计于2019年11月结束。

全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程，即进一步摸清全省城市人口密集区危险化学品生产企业底数，确定分批关闭、转产和搬迁企业名单;

制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，通过专项建设基金等给予支持。此项工作在2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月为深化提升阶段。

天津滨海新区：指定区域外禁建危险化学品项目

天津《滨海新区安全发展示范城市创建规划》启动实施，《规划》将划定南港安全岛，集中安置危化企业，新改扩建危险化学品建设项目向南港工业区和临港经济区的天津港集装箱危险货物物流中心集中，严禁在两区外建设危险化学品生产储存项目。

滨海新区还将重新规划港口危险化学品仓储企业布局，科学设定外部安全防护距离，严控港口周边土地开发利用。

湖南：严禁在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目

湖南省政府办公厅印发了《湖南省危险化学品安全综合治理实施方案》(以下简称《方案》)，这意味着我省对危险化学品的综合治理开始实施。《方案》规定，今后，我省将严格禁止在化工园区外审批新建、扩建危险化学品生产项目。

根据《方案》，从今年2月份开始到2019年11月份，我省将对危险化学品行业开展全面深入的综合治理行动。

对城市等人口密集区的危险化学品企业进行摸底，通过风险评估确定分批关闭、转产和搬迁的企业名单，加快推进城市人口密集区危险化学品企业的搬迁工作;严格禁止在化工园区外审批新建、扩建危险化学品生产项目。

各省市政府将会加大督查力度，加快危险企业的搬迁速度。纵观化工行业，紧跟国家政策，坚持环境治理，恐怕才是化工企业的发展之道。

请各地质量技术监督部门进一步加强监管，确保重要工业产品质量安全。

退城入园引发的又一危害？

随着化工产业的发展，化工厂的建设呈现出集中化园区化的趋势。与此同时，化排气工产业的危害又添了一个新丁——“多米诺”风险。

从好的方面讲，化学工业园的建立降低了物流成品，提高了经济效率，并有利于化工废物集中处理，从而减轻对环境的损害。

不过，这种工业园化的趋势也将潜在化工事故的危害程度放大了。因为化工园区包含了很多的化工企业，较之单一的化工厂，化工工业园包含了更多的化学危险品，再考虑到化工设施互相之间的距离相对较小，所以一旦某个环节发生事故，就可能会引起连环的事故，从而将一个小事故扩展成大事故。取得各种形状零件毛坯的铝合金

因为这个过程跟推倒多米诺骨牌有些像，所以被称为“多米诺”风险。

考虑到这个过程包含了太多的可能元素，有效的避免事故以及制定针事故发生后的预案，其难度比之单一的化工厂要高很多，因此也对有关部门提出了更高的要求。

「被注销400多家化工工业产品」

根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》，因换发省级证书、生产许可有效期届满未延续、企业依法整体关停退出等情形，质检总局已注销400多家化工企业工业产品生产许可证，现将名单予以公布。

「可是，谁又能离开化工呢？」

化工产业对社会的发展和人类生活水平的提高有极大的促进作用。从日常生活到尖端科技，从工业、农业到服务行业，到处可见化工产品的身影。没有化学工业的发展就没有现代高度发达的物质文明。

化学工业背后确实隐藏着很多潜在的危害，但是我们却离不它。未来城市的健康，取决于我们用更少的资源提供更大的价值，而诸多的化工产品正在实现这一目标。

更耐用的日用品，更清洁的燃料，更轻便、节能的交通工具，更安全的电缆……未来智慧城市的几乎一切细节，都将依赖于化工产业的进步和创新。我们应当努力在利用化学工业改善生活的同时，采取各种措施避免和减小其潜在的危害。

国家在整改，化工企业也在不断革新。化工行业在不断变革的过程中，不管是对于企业还是行业的发展，这将是一个漫长的旅程。但是，一切都是在向着更好的方向发展。